Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях закон «О цифровых валютах и цифровых правах» (законопроект № 1194918-8) вместе с пакетом сопутствующих поправок. Компания АО «Эр-Стайл Софтлаб» (R-Style Softlab) подготовила разбор ключевых изменений для бизнеса совместно с ведущим юристом компании Максимом Сектименко.
Закон переводит оборот цифровой валюты, объем которого Минфин РФ оценивает в десятки миллиардов рублей в день, в контролируемую и лицензируемую инфраструктуру. Базовые положения вступают в силу 1 сентября 2026 года, для участников рынка предусмотрен переходный период до 1 июля 2027 года. Реформа действует до полного завершения переходного периода. Отдельно стоит упомянуть, что требования по усиленному контролю операций и предотвращению сделок без добровольного согласия клиента вступают в силу с 1 сентября 2027 года.
Среди ключевых изменений: легализация майнинга как отрасли с обязательным включением майнеров в реестр; сохранение запрета на расчеты криптовалютой внутри страны при появлении легального исключения для внешнеторговых контрактов между резидентами и нерезидентами; формирование регулируемой инфраструктуры посредников – цифровых депозитариев и организаций-обменников, для которых закон закрепляет минимальный размер собственных средств в 15 млн рублей; обязательная идентификация всех клиентов и введение механизма «антифрод-паузы»: цифровой депозитарий обязан приостановить на 48 часов операцию по переводу цифровой валюты, если её сумма превышает 100 тыс. рублей и она направлена на адрес-идентификатор, который не администрируется лицензированными посредниками.
«Закон формирует более детальные правила регулирования оборота цифровой валюты для бизнеса, при этом отдельные механизмы будут конкретизированы в подзаконных актах Банка России. Компаниям, которые ведут внешнеэкономическую деятельность или планируют работать с цифровой валютой в расчетах, стоит уже сейчас пересматривать договорную практику и закладывать регуляторный риск в свои процессы, не дожидаясь окончания переходного периода», – прокомментировал Максим Сектименко, ведущий юрист R-Style Softlab.
По мнению юриста, наибольший эффект от закона получат компании, ведущие внешнеторговую деятельность: закон создает правовую основу для расчетов цифровой валютой с иностранными контрагентами, что особенно значимо для международных расчетов. При этом требования к капиталу и деловой репутации делают роль самостоятельного участника инфраструктуры – депозитария или обменника – реалистичной прежде всего для крупных и средних игроков: банков и финтех-холдингов.